สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการให้ผู้หญิงและผู้ชายที่ยากจนสามารถเข้าถึงไฟฟ้าในราคาย่อมเยาสำหรับบริการพลังงานสมัยใหม่ เช่น ไฟส่องสว่างและการสื่อสาร ความต้องการยังขยายไปถึงตัวเลือกการปรุงอาหารที่สะอาดเพื่อลดผลกระทบด้านลบต่อสุขภาพของการปรุงอาหารด้วยไม้ ถ่าน ถ่านหิน หรือมูลสัตว์ คนเหล่านี้จำนวนมากอาศัยอยู่ในสถานที่ห่างไกลซึ่งไม่สามารถเข้าถึงโครงข่ายไฟฟ้า หรืออาศัยอยู่ใกล้โครงข่ายไฟฟ้าแต่ไม่สามารถเชื่อมต่อได้ สิ่งนี้นำไปสู่การมุ่งเน้น
ไปที่ศักยภาพของตัวเลือกพลังงานหมุนเวียนนอกโครงข่าย
โครงการของสหประชาชาติที่เรียกว่าUN Sustainable Energy for Allได้ตั้งเป้าหมายเพื่อให้มั่นใจว่าทุกคนในโลกสามารถเข้าถึงพลังงานที่ยั่งยืนสำหรับทุกคนภายในปี 2573 นี่เป็นความทะเยอทะยานที่ยิ่งใหญ่ แต่ประชาคมระหว่างประเทศยังไม่เข้าใจเพียงพอเกี่ยวกับวิธีการเอาชนะปัญหาการเข้าถึงพลังงาน และสิ่งที่จำเป็นในการส่งมอบพลังงานให้กับทุกคน
สองมิติครอบงำการอภิปราย: ฮาร์ดแวร์และการเงิน เราต้องการฮาร์ดแวร์ทางเทคโนโลยี (เช่น แผงเซลล์แสงอาทิตย์หรือกังหันลม) และเราต้องการเงินทุนเพื่อใช้จ่าย งานวิจัยส่วนใหญ่เกี่ยวกับปัญหามาจากวิศวกรและนักเศรษฐศาสตร์ โดยแจ้งวาระนโยบายที่ตอบสนองต่อข้อกังวลของพวกเขา
แต่ยังมีมิติอื่นๆ อีก 3 มิติที่มักถูกมองข้ามในด้านการวิจัยและนโยบาย เหล่านี้คือวัฒนธรรม การเมือง และนวัตกรรม การดูความสำเร็จที่ผ่านมาในด้านพลังงานยั่งยืนแสดงให้เห็นว่าเหตุใดจึงมีความสำคัญ และเหตุใดการเพิกเฉยอาจนำไปสู่ความผิดหวังหรือความล้มเหลวได้
เบื้องหลังความสำเร็จอันเหลือเชื่อของเคนยา
ตัวอย่าง “การเปลี่ยนแปลง” ที่สำคัญที่ผู้กำหนดนโยบายระหว่างประเทศและนักวิจัยมักอ้างถึงคือความสำเร็จอันเหลือเชื่อของตลาดเซลล์แสงอาทิตย์นอกโครงข่ายในเคนยา ซึ่งรวมถึงระบบบ้านพลังงานแสงอาทิตย์ ซึ่งเคนยาคาดว่าจะมีตลาดต่อหัวที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก นอกจากนี้ยังมีตลาดที่ขยายตัวอย่างรวดเร็วสำหรับโคมไฟพกพาพลังงานแสงอาทิตย์ นอกจากนี้ยังรวมถึงปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วของ Pay As You Go ซึ่งเป็นเซลล์แสงอาทิตย์แบบเคลื่อนที่ได้ ในหนังสือเล่มล่าสุดของเรา เราได้สร้างบัญชีที่มีรายละเอียดมากที่สุดจนถึงปัจจุบันเกี่ยวกับประวัติของตลาดเซลล์แสงอาทิตย์นอกระบบกริดในเคนยา โดยอ้างอิงจากการวิจัยเชิงประจักษ์ที่สั่งสมมาเป็นเวลากว่าทศวรรษ รวมถึงการสัมภาษณ์และการฝึกอบรมกว่า 100 ชั่วโมงในประเทศนี้
ตลาดนี้มักถูกอธิบายอย่างผิดๆ ว่าเป็นเรื่องราวความสำเร็จของตลาดเสรี
ที่ไม่ได้รับการอุดหนุน สมมุติว่าเมื่อฮาร์ดแวร์ทางเทคโนโลยีปรากฏขึ้น มันก็กลายเป็นราคาถูกและเชื่อถือได้เพียงพอ และต้องขอบคุณการขาดการแทรกแซงจากภาครัฐ ผู้ประกอบการภาคเอกชนจึงเติบโต ตลาดกับสิ่งที่เป็นอยู่ทุกวันนี้
การวิจัยของเราเผยให้เห็นเรื่องราวที่แตกต่างออกไปมาก ย้อนหลังไปหลายทศวรรษ ย้อนกลับไปในตอนนั้น แชมป์เปี้ยนในยุคแรกๆ บางคนมองเห็นโอกาสสำหรับเซลล์แสงอาทิตย์เพื่อให้การเข้าถึงพลังงานในเคนยา
นอกจากการวางแผนทางการเมือง ที่แยบยล แล้ว ผู้บุกเบิกเหล่านี้ยังต้องเข้าใจเหตุผลทางสังคมและวัฒนธรรมที่อยู่เบื้องหลังวิธีที่ครัวเรือน โรงเรียน และโรงพยาบาลบริโภคและจ่ายค่าบริการด้านพลังงาน พวกเขายังต้องใช้ภาษาที่ถูกต้องเพื่อโน้มน้าวใจผู้บริจาคที่หมกมุ่นอยู่กับการ ‘แก้ไข’ ความล้มเหลวของตลาด เพื่อสนับสนุนการสร้างขีดความสามารถในระยะยาว
ซึ่งรวมถึงการวิจัยตลาด การฝึกอบรมช่างเทคนิคในพื้นที่ การติดตั้งระบบบ้านพลังงานแสงอาทิตย์สาธิต การช่วยให้ผู้ขายเข้าใจระบบและวิธีสนับสนุนลูกค้า
ผลลัพธ์ที่ได้คือระบบนวัตกรรมที่เฟื่องฟูเกี่ยวกับเซลล์แสงอาทิตย์ ผู้บุกเบิกในยุคแรกๆ ซึ่งเข้าใจถึงความสำคัญไม่เพียงแค่เทคโนโลยีและการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเมือง วัฒนธรรม และนวัตกรรมด้วย ได้ใช้ข้อมูลเชิงลึกเหล่านี้เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตของภาคเอกชนที่เราเห็นในเคนยาในปัจจุบัน Lighting Africa ซึ่งเป็นความคิดริเริ่มในภายหลัง ดูเหมือนว่าจะให้ความสำคัญกับประเด็นทางการเมือง สังคม และวัฒนธรรมเหล่านี้อย่างจริงจังเช่นกัน ซึ่งเป็นส่วนสำคัญต่อความสำเร็จในเคนยา
ขณะนี้ การเข้าถึงพลังงานรูปแบบใหม่อีกรูปแบบหนึ่งได้สร้างขึ้นบนพื้นฐานเหล่านี้: การชำระเงินผ่านมือถือสำหรับเซลล์แสงอาทิตย์ โมเดล “จ่ายเท่าที่ใช้” สำหรับการผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ นี้อาศัยการผสมผสานของสองเทคโนโลยี ได้แก่ แผงเซลล์แสงอาทิตย์ราคาถูกของจีนและระบบธนาคารบนมือถือ ได้รับการจัดให้เป็นเทคโนโลยีใหม่ที่เปลี่ยนแปลง และโดยผิวเผิน ดูเหมือนว่าจะเป็นความสำเร็จทางเทคนิคเป็นหลัก
แต่เมื่อคุณเจาะลึกลงไปความเข้าใจที่ดีขึ้นก็เริ่มปรากฏขึ้นจากการพัฒนาโมเดล PV พลังงานแสงอาทิตย์แบบจ่ายตามการใช้งานในช่วงแรก คุณได้เรียนรู้ว่านักประดิษฐ์ยุคแรกเหล่านี้ใช้เวลาเท่าใดในการทำความเข้าใจมิติทางสังคมและวัฒนธรรมของปัญหานี้
ผู้คนที่ตอนนี้กลายเป็นซีอีโอบริษัทพลังงานแสงอาทิตย์ที่มีรายได้มหาศาลใช้เวลาหลายปีในการอยู่ร่วมกับคนในท้องถิ่นและพัฒนาความรู้เชิงลึกว่าวัฒนธรรมและแม้แต่เพศสภาพส่งผลต่อวิธีที่ผู้คนจ่ายเงินและใช้พลังงานอย่างไร เพื่อให้ประสบความสำเร็จในการตอบสนองความต้องการของผู้คน พวกเขาต้องคิดอย่างถี่ถ้วนและทดลองเกี่ยวกับวิธีจัดโครงสร้างการชำระเงินเหล่านี้
นอกจากนี้ยังมีมิติทางการเมืองที่ชัดเจนสำหรับการจ่ายเงินเมื่อคุณไปปรากฏการณ์ PV พลังงานแสงอาทิตย์ ตัวอย่างเช่น กรมเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหราชอาณาจักรสามารถช่วยพัฒนาระบบธนาคารบนมือถือ M-Pesa ในเคนยาได้เท่านั้น เนื่องจากความสัมพันธ์ทางการเมืองและความเต็มใจของรัฐบาลที่จะทำงานร่วมกับผู้บริจาคเกี่ยวกับวาระ “ผู้ประกอบการภาคเอกชน” แต่ถ้าการชำระเงินผ่านมือถือสำหรับเซลล์แสงอาทิตย์เริ่มดูเหมือนเป็นความท้าทายอย่างยิ่งต่อการลงทุนของรัฐบาลกลาง เรื่องราวของเคนยาอาจดูแตกต่างออกไปมาก
การทำความเข้าใจในแง่มุมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นของนวัตกรรมสามารถช่วยผู้บริจาคที่กำลังมองหาการสนับสนุนพลังงานที่ยั่งยืนสำหรับทุกคน แน่นอนว่าเทคโนโลยีและการเงินมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการทำให้เกิดขึ้น แต่วัฒนธรรม การเมือง และความหมายกว้างๆ ก็เช่นเดียวกันกับนวัตกรรมที่เกิดขึ้น
